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“十三五”交通運輸體系規劃解讀:從“走得了”升級到“走得快”“走得好”
時間:2017-07-27 17:21:26 | 來源:經濟日報 | 編輯:admin
 
 
核心提示:   國務院近日印發《十三五現代綜合交通運輸體系發展規劃》,這是十三五期間22個國家級重點專項規劃之一。在國家發展改革委和交通運輸部3月1日聯合舉行的新聞發布會上,國家發展改革委秘書長、新聞發言人李樸民...
 
 
  國務院近日印發《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》,這是“十三五”期間22個國家級重點專項規劃之一。在國家發展改革委和交通運輸部3月1日聯合舉行的新聞發布會上,國家發展改革委秘書長、新聞發言人李樸民,國家發展改革委基礎產業司副司長鄭劍,交通運輸部綜合規劃司副司長張大為對規劃進行了解讀。
 
  李樸民說,交通運輸是國民經濟中基礎性、先導性、戰略性產業。目前,我國交通運輸基礎設施網絡初步形成,交通運輸服務與技術水平大幅提高,交通運輸改革取得積極進展。
  
  “交通運輸發展與經濟社會發展需求相比,存在的差距仍較為明顯,交通網絡布局不完善,綜合交通樞紐建設相對滯后,適應現代綜合交通運輸體系發展的體制機制尚不健全,鐵路市場化、空域管理、油氣管網運營體制、交通投融資等改革仍需進一步深化。”李樸民表示,交通運輸發展將以提高質量和效益為中心,深化供給側結構性改革,推進網絡化、一體化、智能化、綠色化建設,更好地發揮對經濟社會發展的支撐引領作用,實現從“走得了”到“走得快”“走得好”的轉型升級。
 
  鄭劍表示,規劃提出了交通運輸從“跟跑型”向“引領型”轉變的總體思路,把“支撐引領”明確為交通宏觀調控、綜合協調管理的基本遵循,更加注重政策儲備,強化政策導向。
 
  “針對交通運輸發展區域不平衡、不協調等問題,規劃提出要打造‘三張網’:一是構建高品質的快速交通網,二是強化高效率的普通干線網,三是拓展廣覆蓋的基礎服務網。”張大為表示,快速交通網是以高鐵、高速公路、民航等為主體,構建品質高、運行速度快的骨干網絡;普通干線網是以普通高等級公路、普速鐵路、內河航道等為主體,形成普通干線網絡;基礎服務網就是以農村公路、支線鐵路等為主體的服務網絡。此外,“一帶一路”沿線的互聯互通及國際運輸便利化等,也是“十三五”期間需要重點解決的問題。
 
  按照規劃,到2020年我國基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系,部分地區和領域率先基本實現交通運輸現代化。對此,鄭劍表示,交通運輸首先是一個與老百姓日常生產生活息息相關的服務產業,規劃始終堅持以人民為中心的發展思想,突出交通運輸的服務本質,直面群眾的實際需求,以解決短板問題和加強薄弱環節為出發點和落腳點。
 
  為加快規劃落地,有關部門出臺了一系列交通運輸提質增效、降低成本、拓展新空間新領域的政策文件,并以推進重大示范工程為抓手,在交通物流融合、交通扶貧脫貧、通用航空、智能交通等領域實施一批重點項目。
 
  值得關注的是,規劃還專門設置了民航航班正點率、建制村通客車率、鐵路客運網上售票率、公交站點覆蓋率等與人民群眾感受密切的指標,構建了定性定量結合、預期性和約束性兼具的目標體系,讓大家實實在在體驗到交通發展、交通與經濟深度融合發展的成效。作者:顧陽
 
編輯:劉夢

 
 
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